为高质量发展(推动高质量发展的困难)

　　　　杜乃丁岩人　　

　　　　以大型客机、卫星导航、5G移动通信为代表的产品，复杂系统，是一个国家科技水平和创新能力的集中体现，成为当今大国博弈的焦点。习近平总书记在中国科学院院士大会和中国科协第十次全国代表大会上强调，要完善国家创新体系，加强建设和科技建设，高水平的科技要自力更生。2020年总书记、习近平总书记访问陕西时指出，要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展。面对极其严峻的发展形势和科技集成与创新网络的变化趋势，迫切需要提高科技协同创新网络的运行质量，促进系统，产品复杂产业的发展势头，这不仅是在变化的形势下开创新局、打造建设，新型之国的重要举措也是全面贯彻金平总书记访问陕西重要讲话精神，建设新型强省，推动经济高质量发展的必然要求。　　

　　　　第一，聚焦核心节点企业，提升科技协同创新网络能力　　

　　　　产品系统产业综合体是由主体，参与的各种创新组成的系统综合体，其科技协同创新网络包括核心企业以及相关用户、系统企业，关键零部件供应商、中介机构、研究机构和政府等众多节点组织。例如，中国的C919大型民用客机开发项目包括几个子系统，如航电、动力、飞控和液压，等几个工作包。在实施过程中，形成了以中国COMAC为核心、AVIC工业为节点、辐射全国、面向全球的集成创新网络。COMAC实施这一项目极大地促进了单位，的技术研发，也增强了中国航空工业的整体实力。可以看出，核心节点企业的技术集成能力极大地影响着外围节点企业的创新水平和整个网络的创新绩效。企业，作为产品，复杂的系统产业的核心节点，应该避免成为一个技术孤立点，主动与搭建网络的外部连接，突破自身的知识局限，实现协同效应最大化。　　

　　　　复杂的产品和系统的工业发展离不开企业创新。目前，中国复杂产品，系统产业核心节点企业，的技术创新能力为有限，从“0”到“1”的颠覆性创新成果不足，知识溢出效应不显著。因此，复杂的产品-系统产业科技协同创新网络的整体效率击败了折扣这要求我们坚持问题导向，锁定关键环节，主动标杆国际技术标准，加快关键技术研究。在R&D方面进一步加大对科技重点项目的政策支持力度，并在贷款和税收，融资，土地利用审批等方面进行试点资助、减免。促进核心企业，原有创新能力的不断提升，促进周边企业与周边组织的协同创新。　　

　　　　第二，激活中间节点组织，提高科技协同创新网络的效率　　

　　　　产品和系统的复杂产业依赖于知识的扩散和重组，以及人才、技术和资本在创新网络中的大规模部署和整合。科技-服务平台和机构中介组织是连接系统，产品，复杂产业资源的重要纽带，在创新扩散过程中起着催化剂的作用。借助与功能，相连的中间节点组织，离散状态下的部分节点企业演化为相连的创新链，有利于互补资源的跨时间传递，促使创新主体及时突破现有知识边界，有效克服单个节点资源不足带来的整体风险，促进复杂产品和系统产业的持续创新。　　

　　　　主体创新与参与的充分合作是促进创新要素跨领域流动、加快技术对接和产业应用的重要条件。复杂的产品和系统工业中固有的不对称技术差距需要通过科技中介来弥补。然而，目前，科技，服务，中介组织的规范化和专业化水平还有待提高。科技，的一些中介组织早年脱离机构政府，缺乏敏锐的市场嗅觉。科技社会中介组织具有很强的市场竞争意识，但整体实力相对较弱，导致许多优质创新资源无法得到充分利用。因此，应着力培育资源配置，技术转化、知识产权交易等服务，科技，各类组织，围绕产品复杂的系统产业和创新链，建立多元互助、协调应对的中介服务模式。在加强科技各类中介机构内部合作的同时，也要加强科技中介机构与企业，科研机构和高校的外部合作，加快形成贯穿基础理论研究、关键技术研究和成果孵化应用的一体化-科技协同创新服务体系。　　

　　　　第三，发挥市场机制作用优化科技生态协同创新网络　　

　　　　科技协同创新的关键是使创新要素贯穿产业链和创新链重叠形成的整个网络，使创新节点组织成长壮大，加强创新纽带，促进创新要素与共享，的自由流动，实现创新网络的生态平衡。和谐高效的创新网络依赖于市场。市场是改善复杂的产品和系统工业生态和激发科技合作创新网络活力的重要驱动力。生态科技，要构建良好的协同创新网络，必须充分发挥市场机制的作用作用，利用开放竞争的环境，激活异质创新的内部动能主体通过调动科技创新网络自身的组织协调机制，复杂的产品和系统的产业创新绩效将不断提高。　　

　　　　产品和系统的复杂工业高度依赖基础科学。然而，长期以来，我国企业地区大部分集中在技术应用上，基础科研成果积累不足。关键领域的核心技术往往受制于人，导致产品系统综合体产业发展出现重大技术瓶颈，从源头上推动产品系统综合体产业发展的内在动力是一个长期的过程，需要发挥市场机制，不断滋养作用灌溉一方面需要强化科技，原有的定位加大前沿基础科学领域的战略部署，通过市场化运作和优化，项目资金管理化，提高科技资源配置的效率，实现基础科学领域产业要素与创新资源的协同互动。 另一方面，要加大科研成果市场化分配改革力度，形成以提升知识价值为导向的分配机制，打造鼓励原创、容错的产业生态，吸引国际一流人才和研究团队参与系统，产品，复杂产业关键核心技术的基础研究，最大限度地调动科研人员的创新积极性。　　

　　　　陕西作为中国科教大省和工业，科技国防重要基地，在发展产品、系统复杂产业方面具有人才和技术优势，要增强创新思维，面向科技，经济主战场前沿、国家重大需求和人民群众生命健康，深入实施创新驱动发展战略，推动系统，产品，复杂产业持续发展，稳定创新型省份地位。　　

　　　　作者单位：西北工业大学、中共陕西省委党校(陕西行政学院)