青岛即墨区规划小信村(华侨城集团青岛即墨项目)

　　　　公众网络海报记者方雯静青岛报道　　

　　　　“没想到从征地到开工这么快。像我们这样的山东省重点项目，征地后原本需要3到4个月才能完成整个审批流程。现在，通过标准，的土地转让，启动程序被包括在模拟批准中，至少节省了2个月。项目提前落地，提前施工，意味着可以提前投产，让我们享受到实实在在的便利。”奇瑞汽车青岛基地项目办理土地使用手续负责人表示。这只是青岛即墨区“标准Land”改革推动工业土地流转的一个缩影　　

　　　　工业所谓的“标准land”转让，是指在完成区域评估的基础上，以固定资产投资强度、容积率、每亩税收等一系列标准的方式转让给建设的土地，在企业，取得土地后，承诺完成后即可开工。项目建成投产后，验收将根据法律条件和既定的标准进行小“标准land”，它反映了优化对项目的批准和即墨区土地的高效利用。　　

　　　　近年来，落户即墨区的工业项目数量逐年增加。工业探索实施“土地承诺制”土地流转制度改革是即墨区“最大限度运行一次”的改革。12月25日，2020年，为进一步发展环境优化业务，确保重大项目落地，市自然资源局率先在工业启动“标准Land”土地出让改革，按照“先做一个评价，先做一个标准，先做一个事件承诺，后加强监管”的原则，积极推进“标准”的改革，让企业“留一个袋子”。速度的背后是自然资源局从“衙门”到“店家”的转变。从项目引进到落地，督促即墨区跑出改革的“加速度”。　　

　　　　资源的配置是“最好的就是最好的”，土地利用的潜力是“能挖就挖”，要素的保障是“能保就保”，审批流程是“简单易行”。自然资源局围绕推进工业，土地利用流转制度改革，以“亩产效益”为核心，以配置要素资源市场化为导向。即墨区发布《功能区“标准地”出让试点实施方案》，在经济开发区、蓝谷高新区、两个省级园区、青岛国际招商工业园新能源汽车产业集群区(即墨区)内，试点工业土地使用“标准Land”出让，在工业，新增土地中逐步实施“标准Land”供地机制，促进土地资源要素向高端产业和优质企业，集聚，促进产业转型升级　　

　　　　按照传统的土地供应模式，工业建设项目一般同意从项目备案到建设、各种，办理办理审批手续一年内在建设开工，通过实施“标准Land”转让，降低了审批时限，保证项目三个月内开工开发。自然资源局已提前确定了标准，确定了工业，项目用地标准，的“3 X”指导控制指标体系，通过自动，机制筛选出优质企业，并“带嫁妆”结婚。企业对照基准投标，按照标准，建设，迫使企业在申请用地时严格参照基准，以较少的资源消耗争取更大的产出，实现企业节约集约用地和高质量发展　　

　　　　在实施“标准Land”的过程中，自然资源局会同发展改革局、行政审批局等部门协调配合，推动建立“标准Land”项目生命周期，管理打通评估，备案审批链条，项目建成后启动建设，验收，项目建成后启动评价，实现管理，闭环，大大减少企业工作时间加快项目落地，让企业享受更高效便捷的标准Land　　

　　　　在2021,为了落实即墨区委区政府“项目落地年”战略规划，自然资源局按照“试点先行、总结推广”的原则，全面实施了“标准Land”制度。在固定资产投资强度、建筑，容积率、税收平均每亩容积率三项指标的基础上，新增单位标准能耗、单位，标准排放量两项指标，制定“5 X”具体控制指标，以“土地出让合同履约监管协议”形式实施部门联合监管。　　

　　　　这次推出的“标准Land”转让方式，是对项目“承诺制”的深化，将两者的结果叠加成一个1 1大于2的效果。截至目前，即墨区已完成“标准Land”的出让，覆盖奇瑞汽车，新一、云科智能，等汽车， 29个工业新城，覆盖工业1628亩土地　　

　　　　一块“标准Land”煽动了即墨区各种园区招商项目的优化，也煽动了土地资源的集约高效利用。而这块以“标准”出售的土地，让企业享受到了“放开管理，服务效率”的改革红利，感受到了“有为政府”的真实作为。下一步，自然资源局将进一步深化拓展，“土地”改革，简化优化和标准工业项目的土地供应程序。实现有效市场、有为政府、有利企业，的有机统一，引导园区加大“标准”改革力度，加强对管理，的监管，督促企业兑现承诺，早日取得生产成果。