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　　不日，省市集囚禁局出台《云南省市集囚禁范围连接优化营商处境2021年举措计划》，环绕“工作不求人、审批不碰头、最众跑一次”请求，保持对象导向、题目导向、结果导向，提出8个方面20条全部法子，以进一步普及市集囚禁功效，庇护市集比赛次序，胀励市集生机和社会制造力，打制市集化、法治化、邦际化一流营商处境。

　　优化市集准入任事，企业创设时代再压缩。2021年将全省企业创设时代压缩至2个劳动日以内，此中昆明、曲靖、玉溪、楚雄等都会以及中邦（云南）自正在商业试验区3个片区压缩至1个劳动日以内。企业刊出挂号再简化，将企业刊出告示时代从45天压减至20天。证照分袂改良再深化，与寰宇同步全部推开“证照分袂”改良全笼盖，将统统涉企规划许可事项通盘纳入改良领域。

　　优化行政审批任事，实行任事跨省通办。实行市集主体挂号、工业产物许可等市集囚禁范围23项政务任事事项“跨省通办”，知足百般市集主体和公众“异地工作不碰头”需求。庄敬落实负面清单，落实“法无禁止即可入”“清单除外无审批”。庄敬产物目次管束，庄敬落实食物相闭产物坐褥许可见知应许轨制，正在中邦（云南）自正在商业试验区3个片区实行食物规划许可（餐饮任事类）见知应许制。

　　优化擢升质料根基，加强认证认同任事。依据邦度强制性认证目次改良安插请求，将强制性认证目次中实用自我声明式样的产物品种扩充至30%以上。胀励企业模范自我声明。深切奉行要点上风工业范围企业模范“领跑者”轨制，营制“坐褥看领跑、消费选领跑”的气氛。环绕“八大工业”“三张牌”及其他要点工业范围，结构同意再现云南特质、先辈适用的地方模范。

　　优化常识产权偏护编制，全部强化常识产权偏护。促进中邦（云南）常识产权维权援助、中邦（昆明）常识产权偏护机制修立，谐和促进常识产权转圜仲裁结构修立，不休完整常识产权神速协同偏护和维权援助机制。依法厉酷报复公众响应热烈、社会舆情体贴、侵权假装众发的要点范围、要点区域违法违警戾为。煽动常识产权转化使用。结构奉行地舆标记使用煽动工程，胀励打制云南地舆标记特质工业链。发展常识强企强县工程，教育常识产权上风企业20户、专利导航企业10户，结构奉行常识产权树模区5个。

　　优化公允比赛处境，强化公允比赛审查。健康公允比赛审查机制，胀励作战宏大战略法子部分会审轨制。强化反垄断法律。厉酷查处具有比赛闭连的规划者竣工垄断赞同局限比赛活动。固执粉碎行政垄断，厉酷查处滥用行政权利清扫、局限比赛活动。聚焦民生热门和社会中央，查处百般不正当比赛违法活动。厉酷报复贸易行贿、失实宣扬、不正当有奖发售和贸易讪谤等违法活动，厉酷查处仿冒污染、侵袭贸易隐私违法活动，的确偏护规划者和消费者的合法权力。

　　优化市集消费处境，庄敬要点范围囚禁。对食物、药品、特种兴办、要紧工业产物等涉及公民公众人命强健的奉行要点囚禁。正经整顿涉企收费。强化粮、油、肉、蛋、菜、奶等要紧民生商品和水、电、气等大家任事范围价钱囚禁，庇护市集规划次序，打通减费降负战略落实的“结尾一公里”。促进消费维权编制修立，完整消费胶葛正在线处理机制，畅达投诉举报渠道，摸索作战维权打点结果消费者反应评判机制。促进“12315”消费维权任事站修立，加大消费维权案件查处和预付式消费囚禁。作战健康消费者投诉新闻公示轨制。

　　优化立异囚禁方法，庄敬范例法律办案活动。对新经济、新本事、新业态、新形式等百般市集主体实行宥恕留意囚禁，同意涉企行政刑罚“不予刑罚、从轻刑罚、减轻刑罚”3张清单，分类法律。对食物、药品、特种兴办、要紧工业产物违法活动和宏大违法垄断活动、宏大常识产权侵权活动，从厉查处。擢升企业信用囚禁功效。促进市集囚禁范围跨部分“双随机、一公然”囚禁常态化，结构同意年度抽查劳动设计，将更众事项纳入共同查验，淘汰对企业查验的频次。促进聪慧囚禁。完整“云智溯”平台成效和本事模范，渐渐拓展利用，力求2021年内修玉成省联合的食物平安追溯大家任事平台。完整“餐饮宽心码”云平台，加疾推论利用“餐饮宽心码”。进一步完整疫苗追溯体系。擢升要点特种兴办聪慧囚禁秤谌。

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　　《计划》请求全省各级市集囚禁部分的确把市集囚禁范围优化营商处境举措计划逐项逐条抓落实，致力破解企业面对的“痛点”“堵点”“难点”题目。团结营商处境“红黑榜”轨制、政务任事“好差评”转达等响应的题目，深切查找促进优化营商处境中的虚亏闭头，效力处理不动作、慢动作、乱动作等题目。阐扬市集囚禁部分投诉举报机制用意，畅达维权任事渠道，实时受理企业投诉举报，厉酷查处损害营商处境的违法活动。（记者 朱丹）

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　　认识互联网扩充的人都大白，搜集扩充的第一步往往便是症结词优化。所谓症结词优化，便是把产物和供职的性情和卖点用症结词搜罗的体例显示出来，然后举办搜罗引擎的优化，当用户搜罗合系讯息的岁月，就能搜罗到合系的软文讯息，从而到达传扬的宗旨。于是，症结词优化固然比力基本，但利害常需要。

　　以至是极少大型的互联网公司，都市正在症结词优化上做许众事宜，由于这是条件的程序，也利害常要紧的程序之一。软文比力容易撰写，况且质地往往不高，但却能了解的外达一个原理，让用户用越发广泛易懂的说话去认识产物和供职，如此用户才略对平台和供职形成更众认识，是以才说症结词优化异常要紧。

　　那么，症结词优化这么要紧，该当若何把它做好呢？原来思要把这件事做好，紧要是做好两个方面，一个是软文优化的适量，其它是软文优化的韶华和频率。数目得看广告主的体量是什么式子，然后正在引擎上通过什么格式投放。而整体的投放韶华和投放频率则须要遵照用户的活泼韶华来看，如此才略阐扬更大的价格。

　　原来症结词优化重正在不断性，由于不断对症结词优化，可能提拔症结词正在搜罗引擎里的排名，如此用户正在搜罗合系讯息的岁月，第一个就能看你优化的讯息，从而可能更好的起到扩充的效力。有了这个条件此后，后续的一系列扩充格式也能够逐渐运用起来，让商家正在这里获得更好的知足，seo优化，也可能测试更众搜集扩充的格式。

　　于是，别认为症结词优化是唯有小公司能力的事宜，原来许众至公司仍旧如斯，由于确实可能从中受益，况且具有异常不错的转化本事。

　　前一段时刻闹得沸沸扬扬的西安宝马彩票事宜，近来有了冲破性的发展。咱们栏目正在4月11日一经率先了批露了这回彩票中有承包商介入彩票贩卖。此刻这位名叫杨永明的承包商，因为正在彩票贩卖流程中，存正在制假行动，一经被西安警方拘捕。而正在此前，杨永明正在采纳咱们记者采访的期间，还信誓旦旦地显示，他可用品行做担保，没有做假。

　　真的假不了，假的也真不了，正在功令眼前，用品行担保是惨白的，真相才最有说服力。因为涉嫌做假，杨永明目前已被西安市警方刑事逮捕。现正在咱们再来大略回忆一下这回事宜的情形。

　　3月23日，西安小伙刘亮拿着一张图案为草花K的特等奖彩票，正在西安市五道口的彩票贩卖现场抽中了一辆宝马轿车。但没念到两天之后，他被告之彩票是假的。

　　陕西省西安市体彩核心主任樊宏说：“从这回事宜来看，便是刘亮持的假彩票来领的奖。”

　　咱们的记者正在考查中展现，伪币风浪所涉及的原来并非只是彩票核心和刘亮两方当事人，尚有一个紧张的第三方，那便是这回彩票的承包商杨永明。

　　杨永明众年来不绝正在陕西的即开型彩票市集上承包发行彩票。记者考查展现，2000年的期间他就涉嫌伪制假公证书，冒领一笔二十万元的大奖。

　　原陕西省体彩核心任务职员王晓斑：“那么划帐的期间，就要遵照这个数字划到承包商的帐上。”

　　4月11日，咱们栏目播出了西安宝马假彩票事宜背后有承包商正在发行彩票的秘闻，而这个承包商正在四年前就曾制假的劣迹也浮出了水面。节目播出后，惹起了猛烈回声。很众观众提出如许的疑义：彩票既然是邦度发行，为什么还会呈现杨永明如许的个人承包商？一个有做假前课的人，为什么还能不绝承包彩票？这中央终归存正在什么样的便宜合联？带着这些疑义，咱们的记者正在西安不绝实行了考查。

　　正在陕西省体育彩票约束核心，记者看到了两份中邦体育彩票即开型周围贩卖承销合同。这两份合同的甲方都是陕西省体彩核心，而乙方都是杨永明。

　　记者留神到，这两份合同轨则：杨永明务必正在2003年1月10日起至2005年1月9日止，告竣即开型中邦体育彩票周围贩卖3300万元。贩卖处所为西安、渭南、延安等都邑。

　　合同还轨则：杨永明承当彩票贩卖现场棚架、职员安宁等题目，并接受一齐经济危机和各项支拨以及合联功令职守；正在彩票贩卖流程中如有彩票损失、亏款、超兑奖金、假币、单子欠缺等变成的一齐经济耗损将由杨永明补偿和接受。而杨永明取得的好处是：从彩票贩卖资金平分得11%的发行费。

　　代外陕西省体彩核心和杨永明订立合同的人叫张永民，他是陕西省体彩核心副主任。

　　然而据记者明了，这种团结方法并不适宜财务部的相合轨则。2003年，财务部合于印发《即开型彩票发行与贩卖约束暂行轨则》的知照第十七条明晰轨则：彩票机构不得采用承包、转包、买断等方式对外委托彩票发行和贩卖交易。既然阻挡许彩票对外承包，为什么陕西省体彩核心还要与杨永明订立如许的合同呢？一位知爱人士向记者揭破，正在这种经常做法的背后，本质上是经济便宜的驱动。

　　原陕西省体彩核心任务职员王小斑说：“由于现正在这个彩票市集不太好做，便是说危机很大。”

　　依据邦务院的相合轨则：彩票召募资金的分拨比例为：返奖比例不得低于贩卖额的50%，彩票公益金比例不得低于35%，发行用度比例不得高于15%，并且正在发行费中还要向彩票印制单元支拨3%的彩票本钱。看待彩票发行机构来说，这意味着前期加入和后期收益都只可来自于12%的发行费。

　　借使以发行1000万元的即开型彩票为例，发行机构获取的发行费最高只要120万元。借使发行机构正在前期的加入，譬喻广告、场所房钱、贩卖职员工资等等方面支拨了100万元，那么正在告竣1000万的贩卖之后，能够净赚20万元。当然，这只是理念的结果，本质上很众彩票的发行都无法做到全部贩卖，譬喻广告传播恶果欠好，或者碰上下雨天置备彩票的人少，尚有其他的原由等等，借使最终彩票只贩卖了600万元，那么发行机构所能取得的发行费只要600万元的12%，也便是72万元，这笔收入和前期的100万元加入比拟，耗费额为28万元。为了规避如许的危机，很众彩票发行机构往往采用和承包商实行团结。

　　原陕西省体彩核心任务职员王晓斑说：“借使假若承包商承包了，发行机构没有什么危机，它就没有危机了。”

　　正在陕西省体彩核心和杨永明订立的合同上，记者留神到，举动承包商的杨永明接受着一齐经济危机和各项用度的支拨，以及合联功令职守，为此，他分得了11%的发行费；而无需承承担何经济危机的陕西省体彩核心，也能从平分得1%的发行费。看待陕西省体彩核心来说，这昭彰是一笔只赚不赔的交易。然则承包商们为什么又甘于冒如许的危机呢？

　　原陕西省体彩核心任务职员王晓斑说：“发行商为了啥？发行商它是为了便宜，它不是说为了公益事迹。它的起点，第一必然是它要赚钱。它不赚钱它不会做这件事项。”

　　既然发行即开型彩票的危机很大，那么承包商又奈何能保障本人赚钱呢？王晓斑告诉记者，承包商赚钱的途径只要两个，一是裁汰支拨，朴实本钱；第二便是掌握大奖，据为已有。

　　记者：“良众彩民都以为他们去摸这个彩票是正在试试看。然而听你那么一说，仿佛这个彩票，他们能不行中着大奖原来是人工掌握的？”

　　原陕西省体彩核心任务职员王晓斑：“能不行中大奖也不行说都是人工掌握的。我不是说寰宇，我是说就我遭受过人工掌握的，正在做这个彩票的期间它人工掌握了。”

　　王晓斑：“我反正这个圈子对比小，正在陕西这边即开彩票，便是说大一点的市集简直都有，杨永明做的市集简直都有。”

　　王晓斑告诉咱们记者，承包商杨永明的做假行径，正在业内早便是个公然的奥密。但奇异的是，他不单没有是以被清退，陕西省体彩核心反而不绝放大杨永明的承包金额，从2003年的1500万元，上涨到2004年的1800万元。本年，杨永明乃至还被陕西省体彩核心封为即开周围彩票的贩卖主管。而有了如许宽松的境况，杨永明制起假来也变得愈加作威作福。

　　据彩票承包商杨永明自后向警方承认，这回西安中的四个宝马彩票大奖，除了刘亮是靠运气摸中的以外，其余三个大奖都是假的。杨永明原来盘算把这四辆宝马车都据为已有，可没念到，刘亮会爬上广告牌，把事闹大了。处正在风口浪尖，杨永明和他们的同伙再也不敢拿出本人真正的身份证件，去领取中奖的宝马车。这就呈现了一个怪征象，彩票中奖者提走了车却不敢开垦票，乃至中了奖也没有人来提。

　　依据西安市体彩核心供给的一齐中奖者名单，记者看到第一位宝马车的得主叫杨小兵。他已正在刘亮爬上广告牌条件走了宝马车。

　　李新道是西安金花宝马公司的贩卖职员，这回彩票贩卖流程中一齐宝马车得主的提车手续，都由他承当治理。

　　李新道：“第一个是没有主见上户、挂执照，正在车管所没有主见治理相应的手续；每二个你都晓得，咱们邦度产物它的发票是注明你产权的一个凭借。这个发票他没有，包罗置保障各方面他都没有主见办，便是说他这个车的手续是不无缺的。”

　　记者从李新道那里得知，现正在汽车贩卖实行实名制，开垦票必定要出示有用身份证件。现正在看来，杨小兵提走了车却不来开垦票，是不敢显露本人的身份。正在西安市体彩核心供给的中奖者材料上，记者看到了杨小兵的地点、身份证和干系电话。记者拨打了杨小兵的手机，提示音显示，这是一个空号。

　　中奖者材料上写明，杨小兵的地点是四川省合江县东林镇杨家5组。正在合江县公安局，户籍民戒备诉记者，该县固然有53个叫杨小兵的人，然而没有叫东林镇的地方。

　　经合江县公安局查证，杨小兵的身份证号码是一个清楚的假身份证号。这个号码的行政区代码只要五位数：52023；而我邦一齐的合法身份证，其行政区代码都是六位数。

　　目前西安市警方已从杨永明那里起获了杨小兵提走的那辆宝马车，并抓捕了杨永明的同伙，他的真正姓名原来叫岳兵。而对第二位宝马车得主刘晓莉的情形，咱们的记者正在4月19日赶到她的家庭所正在地陕西省汉中市，实行了考查。

　　第二个为杨永明当托的宝马得主叫刘晓莉，她是独一留下真名和真正地点的做弊者。依据中奖者材料，刘晓莉住正在陕西省汉中市开邦十二组。承当开邦十二组的户籍民警正在查对刘晓莉的户籍档案后告诉记者，刘晓莉的身份证号码是假号。

　　陕西省汉中市中山街派出所户籍民警朱亮：“刘晓莉的身份证号码是假身份号码。”

　　正在汉中，记者探问到了刘晓莉真实实地点。当时刘晓莉做弊行动还没有显露，她正好正在家。应记者条件，刘晓莉出示了身份证。这个号码和她的户籍档案上的号码一模一律，然而却与中奖材料上的号码清楚差异。

　　记者：“刘晓莉，汉中市开邦十二组，这是没错。身份证号码是，你现正在拿出的身份证是，跟这个身份证是纷歧律的。”

　　就正在咱们记者采访完刘晓莉之后一个礼拜，刘晓莉向警方招供，她的宝马车是靠做弊法子摸到的。目前刘晓莉也已被刑事逮捕，和杨永明合押正在统一个看守所。三辆宝马车中，最终一辆是被一个叫王军的摸走的。他中奖后第二天，爆发了刘亮爬广告牌的事。而这个王军这之后也就再也没露过面。

　　正在西安市体彩核心供给中奖者名单上，王军同样留下了干系办法，这便是王军的手机号。当然，这部号码也是空号。

　　除了手机号码以外，记者看到王军所留的地点是河南省宜阳县白杨镇。正在白杨镇派出所的户籍盘问体系中，咱们查到全镇共有三个王军，但这三个王军的身份证号码都与体彩核心所注册的王军的身份证号码不符，经警方查证，王军所留的身份证号码是一个假的号码。随跋文者一一走访了三户王军的家庭。考查的结果是，他们近来都没有去过西安，也没有摸过彩票，更说不上中了辆宝马车。

　　这回西安市即开型的彩票贩卖了1700万元，总共摸出四辆宝马车，然而此中的三辆就如许落入了承包商杨永明的口袋里。唯逐一个真正摸中大奖的刘亮，反被制假者诬告为用伪币领奖。为了追赶便宜，承包商杨永明一伙能够说是作威作福，各样法子都用上了。那么，对他们这种作恶行动，为什么现场的兑奖员、公证员以及彩票发行的约束部分，却没能实时展现和阻难呢？

　　原来杨永明的制假花样并不是极端高贵，这些假地点、假身份证和假电话，只须稍做考查就能揭破，然而为什么这些伪善材料也许通过层层验证呢？据咱们记者考查，杨小兵、刘晓莉、刘亮和王军这四位中奖者，当时都是由一个叫孙承贵的人承当为他们兑的奖，当时，中奖者的地点、身份证和干系电话都是由孙承贵承当注册，而中奖彩票的保管人也是这个孙承贵。那么孙承贵又是个什么人呢？

　　依据2003年财务部合于印发《即开型彩票发行与贩卖约束暂行轨则》的知照第十六条：以下任务和交易不得对外委托，此中就包罗彩票的保管和兑奖。而孙承贵既是彩票的兑奖员，又是彩票的保管员，昭彰他该当是彩票核心的任务职员。但奇异的是，无论正在陕西省体彩核心照样正在西安市体彩核心，记者都没能查到这个叫孙承贵的任务职员。那么孙承贵为什么有资历出席这样紧张的彩票兑奖和保督工作呢？

　　据杨永明向警方承认，他所礼聘的这位叫孙承贵的任务职员，恰是他的作案同伙。目前孙承贵一经失落，警正直正在踊跃寻找他的下降。正在孙承贵的家中，孙承贵的妻子已是泣不可声。本人的丈夫为什么会做出如许的事项，她至今不行知道，也不敢置信。

　　孙承贵的妻子说：“他绝对不大概做出那种事项来，他也没权没势的，他便是去助人打工挣钱嘛。”

　　依据财务部的轨则，承包商礼聘的职员基础没有资历从事彩票的兑奖和保督工作，可为什么孙承贵却当上了彩票兑奖员和保管员呢？记者采访了这回彩票发行的主办单元西安市体彩约束核心。

　　陕西省西安市体彩核心主任樊宏说：“咱们的圭外按最初咱们兑奖员的任务须知，圭外上根基都是咱们按以前的惯比如许走下来的。”

　　恰是西安市体彩核心的这种旧例，使得承包商杨永明顺手地正在兑奖员这个紧张的囚系地点上插进了本人的人手，这为杨永明做弊供给了第一个便当要求。而杨永明接下来要面临的第二个合口便是陕西省体彩核心的囚系。而他是怎样过了这道合口的呢？

　　陕西省体彩核心派出的囚系者，借使连大奖中呈现假彩票如许的事项都不闻不问的话，他们原形能负起众少囚系职守，就必要打一个问号了。真相上，承包商杨永明轻松绕过陕西省体彩核心之后，他面临的最终一合，便是现场的公证职员了。

　　这回彩票贩卖现场的公证任务是由西安市新城区公证处接受的。遵照现场的轨则，每一位中得宝马大奖的人都要经由现场公证。正在新城区公证处，记者留神到，公证员所审核的第一份质料便是身份注明。可为什么杨小兵、刘晓莉和王军他们的假身份证，也许经由公证员的审核并最终顺手告竣公证呢？记者提出采访当时现场的公证员董萍，但她永远没有露面。

　　就如许连过三合之后，对杨永明来说，囚系一经是形同虚设了。据他承认，原来正在彩票贩卖中，每次抽奖，他都市把装有宝马车大奖的信封拿出来。彩民上台二次摸奖的期间，只要他的同伙才也许抽到宝马车。而正在刘亮投入的那次抽奖中，杨永明正在调包流程中拿错了信封，这才让刘亮光荣地抽到了宝马车。但事项考查到这一步，咱们尚有少许谜团没有解开。遵照轨则，装了大奖的信封都该当由公证员填写、密封、保管。杨永明怎样会晓得哪一个信封内部有大奖？他又是奈何能把信封调包？目前，公安坎阱正正在对此实行考查。而咱们取得的最新音信是，目前邦度体彩核心一经确定暂停陕西全省即开型体育彩票的贩卖，纪检部分也劈头对陕西省体彩核心实行考查。

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