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  • 政府发新债还旧债,最终的“窟窿”谁来偿还?

    日前,内蒙古自治区根据各地区需求下达呼伦贝尔市2021年第五期地方政府再融资债券2.51亿元,其中一般债券1.47亿元、专项债券1.04亿元,均为5年期,分别用于偿还2016年内蒙古自治区政府一般债券、2016年内蒙古自治区政府专项债券。

    政府发新债还旧债,最终的“窟窿”谁来偿还?
    地方的的发展需要资金支持

    地方的发展需要大量的资金支持,除了国家层面的定向资金支持,就是地方财政的收入,包括税收和土地出让金,地方财政也有预算,除去公务员的工资可用于基础建设的资金有限,甚至没有过多的资金用于支出。

    发行地方债可缓解资金压力

    政府可以发行地方债券缓解资金压力,可以是特定项目的债券,比如用某条高速公路的建设,也可以是政府的统一债,短期或者长期债,购买者可以是个人,企业或者银行,一般都是银行购入,由于量太大,其它的企业或个人能力有限。

    政府和央行只需各自承担自己的责任

    政府,只需要负责花钱将税收花到民生上即可,至于有多少账需要去还,那是央行的事情,当债务高涨以后,央行会收紧货币政策,通过金融手段,缩减政府赤字。

    央行缩减政府赤字的方法有哪些?

    一、延长债务周期

    政府资金周转不开,或是无力偿还的,银行一般先要要延长其还款期限,签订新的债务合同,来低消老的债务合同。

    二、减少债务

    对于延长债务周期后,政府仍然无力偿还的债务,央行一般会将债务进行消除,当做坏账处理,坏账率只要控制在一定的范围内,就不会影响银行的总体运行。

    三、发行货币

    当坏账率达到一定的程度时,央行也无能为力的时候,这时候只能增发货币,来弥补市场中资金的短缺,当然这种极端情况发生的概率非常小。


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